民乐县职教中心关于深化职业教育教学改革服务地方经济社会发展的实施意见

作者:  来源:  时间:2015/11/12 21:23:34  访问次数:946

为全面落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》《张掖市人民政府关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》要求,深化全县职业教育教学改革,全面提高人才培养质量,努力推动创新驱动发展和大众创业万众创新战略,更好地服务地方经济和社会发展,制定本实施意见。

一、总体要求

1.指导思想。全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持走内涵式发展道路,适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要,完善产教融合、协同育人机制,创新人才培养模式,构建教学标准体系,健全教学质量管理和保障制度,以增强学生就业创业能力为核心,加强思想道德、人文素养教育和技术技能培养,全面提高人才培养质量,提升服务经济社会能力。

2.基本原则

坚持立德树人、全面发展。遵循职业教育规律和学生身心发展规律,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,关注学生职业生涯和可持续发展需要,促进学生德智体美全面发展。

坚持系统培养、多样成才。以专业课程衔接为核心,以人才培养模式创新为关键,推进中高职一体化,加快构建服务发展、促进就业的现代职业教育体系,拓宽技术技能人才成长通道,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

坚持首脑并用、知行合一。注重教育与生产劳动、社会实践相结合,突出做中学、做中教,强化教育教学实践性和职业性,促进学以致用、用以促学、学用相长。

坚持全面发展、齐头并进。坚持学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重,中职学历教育和成人继续教育并行,坚持升学深造与就业创业并进。

坚持产教融合、校企合作。推动教育教学改革与民乐县“三县”建设、“三大”转型升级衔接配套,加强行业指导、评价和服务,推进行业企业参与人才培养全过程,实现校企协同育人。

坚持服务发展、促进就业。职业教育服务民乐发展、促进就业的能力不断提升,在推动产业经济发展,助推扶贫开发方面的作用日益突出,对推进民乐经济发展和实现全面小康的贡献显著提高。

二、坚持“提高质量”内涵式发展改革,提高人才培养质量

把“以加强常规教学工作为主体,保障教育教学质量;以提高质量为核心,加强改革创新;以教学活动为载体,促进教学发展;以教学评价为导向,稳步提高教学质量”作为主线,紧紧围绕学校教育教学中心工作,深化教育教学改革,提高人才培养质量。

(一)以“提高质量”为核心,推进内涵式发展改革

1.全面提高中等职业教育教学质量。把提高质量作为深化中等职业教育改革发展的核心任务,切实更新教育教学观念,坚持扩大规模、优化结构、提高质量、强化保障,推进内涵式发展。正确处理学生综合素质提高和职业能力培养的关系、文化基础教育和职业技能训练的关系、学生就业需求和可持续发展需求的关系。遵循职业教育规律和中职学生身心发展规律,推动教学内容和方式方法的变革,提倡互动式教学,充分发挥学生的主体作用,改善课堂教学效果。

2.拓宽技术技能人才学习通道。大力推进对口高考、单独招生、“2+2+1”中高职一体化升学、“五年一贯制”和“3+4”中职升本科招生考试、推免入学等六种模式改革,积极搭建有利于毕业生继续学习的“立交桥”,畅通人才多元化成长渠道,为打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道打好基础,形成升学深造与就业创业并进,人才培养模式多元并存的办学格局,满足学生多样化的继续学习和发展需要。形成适应发展需求、产学研深度融合、职普协调发展、中高职衔接贯通的人才培养体系。

3.贯彻“两并重一突出”的教学思想。一以贯之凸显多年形成的“文化基础教育和专业基础教育并重,综合素质和职业能力并重,突出专业技能水平”的“两并重一突出”教学特色,进一步提高教学质量。加强实训过程管理,规范实训课教学常规,规范实训场所管理;进一步完善和落实实训考核方案,提高实训课质量。在教学中,以提高专业技能为主线,采用“分项训练、综合强化”的教学方式,凸显实践和实训教学环节,突出“做中学、做中教”。突出抓好技能竞赛学生的训练培养,持续提高全市、全省技能大赛成绩,力争在全国技能大赛中有突破。

4.实施分层分类育人模式。中高职一体化教育推行“专业基础测试+文化基础测试+专业技能水平测试”考核模式,实施“一年级夯实理论基础、二年级培养专业技能、三年级提升综合素质”三段式教学模式,实现升学深造,毕业生升学率保持全省领先水平。就业教育实行“订单招生、定向培养、定点实习”三定模式,实现定厂就业,毕业生就业率保持98%的以上的。

5.完善教育教学质量分析评比制度。通过质量分析、评比和反馈,不断提高教育教学质量。持续提高中职生学业水平测试成绩,持续提高学科考试的优秀率、合格率,持续提高双证率和各类资格证书的通过率,持续提高三校生对口高考成绩。

(二)落实立德树人根本任务,促进学生全面发展

1.坚持把德育放在首位。深入贯彻落实教育部《中等职业学校德育大纲(2014年修订)》,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力加强社会主义核心价值观教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。建设学生真心喜爱、终身受益的德育和思想政治理论课程。加强法治教育,增强学生法治观念,树立法治意识。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人,广泛开展“文明风采”竞赛、“毕业生就业创业典型进职校”等丰富多彩的校园文化和主题教育活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。

2.加强文化基础教育。发挥人文学科的独特育人优势,加强公共基础课与专业课间的相互融通和配合,注重学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力培养,为学生实现更高质量升学就业和职业生涯更好发展奠定基础。严格要按照教育部印发的教学大纲(课程标准)规定,开齐、开足、开好德育、语文、数学、英语、综合文科、体育与健康、艺术、计算机应用基础等课程。

3.加强中华优秀传统文化教育。把中华优秀传统文化教育系统融入课程和教材体系,在相关课程中增加中华优秀传统文化内容比重。充分挖掘和利用本地中华优秀传统文化教育资源,开设专题的地方课程和校本课程。适时开设经典诵读、文明礼仪、传统技艺等中华优秀传统文化选修课,并拓宽选修课覆盖面。

4.把提高学生职业技能和培养职业精神高度融合。积极探索有效的方式和途径,形成常态化、长效化的职业精神培育机制,重视崇尚劳动、敬业守信、创新务实等精神的培养。充分利用实习实训等环节,增强学生安全意识、纪律意识,培养良好的职业道德。深入挖掘就业创业的典型事迹,教育引导学生牢固树立立足岗位、增强本领、服务群众、奉献社会的职业理想,增强对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解。

(三)改善专业结构,提高人才培养吻合度

1.加强专业建设。按照“做强主体专业、拓展新兴专业、改造传统专业”的思路,重点建设面向现代农业、现代制造业、现代服务业和新材料、新能源等战略性新兴产业以及生态文明建设、文化旅游等专业,实现职业教育与产业的全面融通,形成与区域经济和产业转型升级相匹配的专业体系。开设涉及农林牧渔类、财经商贸类、医药卫生类、信息技术类、工业类、土木水利类、教育与文化艺术类、旅游服务类等八大专业领域的专业,满足不同层次学生的教育需求。适应新技术、新模式、新业态发展实际,既要积极发展新兴产业相关专业,又要避免盲目建设、重复建设。

2.优化专业布局。按照“适时开发新专业,不断改造老专业”的要求,围绕市场设专业,形成以“工科为主,涉农为辅,文理兼顾”的专业群,建立人才需求预测与专业设置动态调整机制。围绕区域产业布局和发展趋势,努力形成与区域产业分布形态相一致的专业布局。紧密对接各类经济带、产业带和产业集群,建设适应需求、特色鲜明、效益显著的专业群。适应行业产业特征和人才需求,围绕技术要求高、就业方向明确、就业岗位稳定的职业,科学确定适合中高职衔接培养的专业。

3.推进示范专业建设。要围绕现代农业、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展需要,积极推进现代农业技术、装备制造、生物技术、文化旅游、健康服务产业等相关专业建设。把机电技术应用、机械加工技术、现代农艺等专业建成学校实训设施完善、服务功能齐备、师资力量雄厚、学生就业广泛的骨干示范专业。争取在5年内建成国家级骨干专业1个(现代农艺)、省级骨干专业1个(机电技术应用)、市级骨干专业1个(机械加工技术)。要深化相关专业课程改革,创新人才培养模式,强化师资队伍和实训基地建设,突出专业特色,重点打造能够发挥引领辐射作用的省市级示范专业点,带动职业教育专业建设水平整体提升。

(四)健全课程衔接体系,系统培养技术技能人才

1.推进专业课程内容与职业标准对接。适应经济发展、产业升级和技术进步需要,建立完善专业教学标准和职业标准联动开发机制。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,紧贴岗位实际工作过程,更新课程内容,调整课程结构,深化多种模式的课程改革。加强与职业技能鉴定机构、行业企业的合作,积极推行“双证书”制度。把职业岗位所需要的知识、技能和职业素养融入相关专业教学中,将相关课程考试考核与职业技能鉴定同步进行,使学生在取得毕业证书的同时,获取相应的职业资格证书,双证率达到100%。

2.促进中职与高职课程相衔接。统筹安排开展中高职衔接人才培养的公共基础课、专业技能课和技能训练。在明确各阶段教育人才培养规格的基础上,合理确定课程内容的难度、深度、广度和能力要求,推进课程的综合化、模块化和项目化,形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。突出相同或相近专业在专业设置、培养目标、工学比例、课程内容、教学资源配置上的衔接贯通。

(五)强化教学规范管理,推进人才培养规范化

1.严格执行课程教学教学标准。根据教育部修订发布的专业目录,严格执行公共基础必修课和选修课的课程标准、专业教学标准、实习实践标准、专业仪器设备装备规范等。结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求,制订人才培养方案。

2.加强教学常规管理。严格执行《甘肃省中等职业学校教学管理工作指导意见(试行)》(教职成〔2014〕13号)等国家制定的教学文件,适应生源和培养模式的新特点,完善教学管理机制。加强教学组织建设。定期召开教育教学工作会议,及时研究解决学校教学工作中的重大问题。坚持和完善巡课和听课制度,严格教学纪律和课堂纪律管理。加强教学管理信息

化建设和管理人员的培训,不断提高管理和服务水平。

3.提高教学质量管理水平。加强教育教学质量管理,把学生的职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量和创业能力作为衡量学校教学质量的重要指标。要适应技术技能人才多样化成长需要,创新方式方法,积极推行技能考核、学业水平测试、综合素质评价和毕业生质量跟踪调查等。按照教育部关于建立职业学校教学工作诊断与改进制度的有关要求,全面开展教学诊断与改进工作,切实发挥学校的教育质量保证主体作用,不断完善内部质量保证制度体系和运行机制。

(六)完善教育教学保障机制,优化人才培养环境

1.加强教师培养培训。坚持“内转外培、上调下聘”的队伍建设思路,使教师逐步由“经验型”“知识型”向“研究型”“技能型”教师转变。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训,提高具备“双师”素质的专业课教师比例。落实五年一周期的教师全员培训制度,实行教师定期实践制度,培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。继续实施职业学校教师队伍素质提升计划,落实教师定期到企业实践、高校提升制度。每年选送1-2名教育管理层人员参加国家、省级高级研修,提升教育思想认识和管理能力;每年选送2-4名专业骨干教师参加国家级培训,选送10-15名教师参加省级培训。通过“基地培训+企业实习操作”模式培训专业骨干教师,不断提高教师专业水平加强专业骨干教师培训。重视公共基础课、实习实训、职业指导教师和兼职教师培训。

2.提升信息化教学能力。科学使用优质的专业教学资源库、网络课程、模拟仿真实训软件和生产实际教学案例等。广泛开展教师信息化教学能力提升培训,不断提高教师的信息素养。组织和支持教师和教研人员开展对教育教学信息化的研究。继续组织参加国家及省市信息化教学大赛,推进信息技术在教学中的广泛应用。积极推动信息技术环境中教师角色、教育理念、教学观念、教学内容、教学方法以及教学评价等方面的变革。

3.提高实习实训装备水平。建立与行业企业技术要求、工艺流程、管理规范、设备水平同步的实习实训装备标准体系。贯彻落实好教育部发布的专业仪器设备装备规范,到2020年实现基本达标。推进本地区学校实训装备的合理配置和衔接共享,分专业(群)建设实训基地,推进资源共建共享。抢抓全省实施现代职业教育质量提升计划机遇,抓好中央财政支持中等职业教育基础能力建设项目和中央财政、省级财政支持职业教育实训基地建设项目,加快中等职业学校标准化建设,改善基本办学条件,增强学校发展实力。

4.加强教科研及服务体系建设。配合全省、全市职业教育教科研机构,强化教科研对教学改革的指导与服务功能。针对教育教学改革与人才培养的热点、难点问题,设立一批专项课题,与教科研机构合作开展教学研究。积极组织教科研人员开展学术交流和专业培训,组织开展教师教学竞赛及研讨活动。完善职业教育教学成果推广应用机制。

(七)推进产教融合,增强人才培养针对性

1.推进专业教学紧贴技术进步和生产实际。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,紧贴岗位实际工作过程,调整课程结构,更新课程内容,深化多种模式的课程改革。加强与职业技能鉴定机构、行业企业的合作,积极推行“双证书”制度,把职业岗位所需要的知识、技能和职业素养融入相关专业教学中,将相关课程考试考核与职业技能鉴定合并进行。普及推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学,广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学,充分激发学生的学习兴趣和积极性。

2.有效开展实践性教学。深入推广理实一体化教学,加大实践性教学课时。要积极推行进厂见习、跟岗实习等实习形式,强化以育人为目标的实习实训考核评价。根据实际需要,集中或分阶段安排实习时间,让学生了解企业,了解生产流程和设备设施工作原理,学习企业文化,体验企业生活,提高学习兴趣和培养学生爱岗位敬业的精神。切实规范并加强实习教学、管理和服务,保证学生实习岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。

3.深化校企协同育人。推动校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和创业教育实践平台等,切实增强学校技术技能积累能力和学生就业创业能力。在县域内积极推动校企联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。在县域内积极开展非全日制教育培训,为企业“量身定做”人才。鼓励行业组织参与指导教育教学,开展质量评价,助推我县现代职业教育发展。实施“双进工程”(即企业家进校园、教师进企业),增加教师企业一线工作经历,提高教师专业实践能力,及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势,主动调整培养目标和课程设置,改革教学内容、教学方法和教学管理制度,使学校的教育教学活动与企业密切接轨;同时学校每年邀请有较高知名度的企业家来校为学生讲课、作专题报告,让学生了解企业的需要,让学生感受校园的企业文化,培养学生的企业意识。

三、拓展职业教育覆盖面,服务地方经济社会发展

发展多种形式的继续教育,提升服务经济社会能力。抢抓国家开放大学建设机遇,推进国家开放大学(甘肃)滨河学院建设,扩大成人远程教育规模。开展新型职业农民培育、再就业培训、“雨露计划”“两后生”学历教育等培训项目。充分利用县职教中心作为甘肃省两后生职业教育培训集团、甘肃省退役士兵教育培训集团成员和全市残疾人职业培训基地之资源优势,鼓励“两后生”、未就业高校毕业生、退役军人、残疾人、失业人员参加职业教育培训。依托省扶贫办项目,充分利用中央电大“一村一名大学生”培养计划,大力招收农村基层干部、农村青年和致富带头人免费接受大专及本科学历教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。继续推进从业人员技术培训工作,开设电工、焊工、保安员、家政服务员等工种的培训。围绕全县农村产业布局和发展特点,结合农时农事特点,深入开展农村实用技术培训,提升农民技能水平,拓宽农民致富渠道。加大青壮年劳动力职业技能培训力度,2016年实现新增“两后生”技能培训全覆盖;2020年实现所有劳动力技能培训全覆盖,每个有劳动力的贫困家庭至少有1人获得职业资格证书。

四、加强创业创新教育,推动创新驱动发展战略

1.开展全市职业教育系统创业创新教育十项行动,助推县域创业创新能力提升。

中职学校“双创”教育行动:开设基础性创业教育课程,渗透创业教育内容,将职业生涯规划贯穿中职教育全过程。

职业教育系列“双创典型大讲堂”行动:立足学校,面向社会,开设职业教育“大讲堂”,通过案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,营造众创氛围。

中职学生“双创”项目竞赛行动。组织中职学生参加市、县区行业、企业和事业单位举办的创业项目设计大赛、技术改造创新大赛等。配合全市中职学生技能大赛中增加“双创”项目行动,拓展技能大赛内涵,提高创业创新能力

校园“双创”文化内涵提升行动:开展职业学校特色文化现场交流观摩活动,以“双创”为核心,提升校园文化内涵,形成具有特色的职业精神、价值理念和学校文化体系。

教师“双创”指导能力提升行动:对中职学校全体教师进行五年一轮、每人360学时的素质技能培训。加强与德国汉斯·赛德尔基金会的合作,引进与送出培训相结合,提高教师队伍专业素质和创业创新教育能力。

建设特色鲜明的“双创”培训服务平台行动:立足特色专业建设,争取项目支持,提高县职教中心机电技术应用专业、现代农艺等实训基地建设水平,发挥学校师资、实训基地优势和功能,建设特色鲜明的“双创”培训服务平台,提高“双创”教育水平。

“智慧教育+职业教育”行动: 实施中职学校电商创业行动,将电子商务纳入相关专业必修课,实现会计电算化专业中职生掌握电商知识。实施面向社会的电子商务人才培训行动。

开放大学课程资源社会共享行动:筹建国家开放大学滨河学院,依托国家数字化学习资源库和电大云教室,搭建我县现代远程教育公共服务平台,拓展“学历+创业”和“非学历+创业”的远程网络继续教育培训和服务。

2.构建“互联网+”职教模式,推动创新驱动发展战略

依托“张掖智慧教育”云平台和“三通两平台”资源,构建“互联网+职业教育”模式,努力推动创新驱动发展和大众创业万众创新战略,全面提升教育发展和服务水平。依托县职教中心“一村一电”工程青年网上创业培训基地,推进“互联网+电子商务”模式,在农村电商、传统产业电子商务应用以及商贸企业等方面开展电商引导、电商技术支撑服务和人才培养工作,推动全县电子商务发展。推进信息化环境下教学改革,开发、普及应用与专业课程配套的虚拟仿真实训系统,推广教学与生产实时互动的远程教学模式。推进职业教育资源校际、区域和行业间的共建共享,为我县现代农业、高效物流、电子商务和便捷交通发展提供高效优质信息化资源服务。实施开放大学课程资源社会共享行动计划,搭建面向全社会的终身学习平台。

五、加强组织领导,健全完善保障机制

1.健全工作机制。教育行政部门、职业学校要高度重视,切实加强组织领导,建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到教学工作和人才培养上来。支持行业、企业、家长等参与职业教育质量监测评估。

2.加强督查落实。完善中等职业教育督导评估办法和专项督导检查制度及评估制度,开展职业教育质量监测评估工作。建立健全职业教育督导报告制度、约谈制度、奖惩制度制度,实行定期督导制度和督导结果报告公报制度。对典型做法和有效经验,要及时总结,积极推广。教育引导全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的社会氛围,不断提高职业教育社会影响力和吸引力。

                        二〇一五年九月   

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